La Legislatura mexiquense, prácticamente, concluyo sus actividades y la labor desarrollada en tres años de trabajo deja 489 iniciativas pendientes de analizar, entre ellas: reformas penales para elevar sanciones, para considerar nuevos delitos, quitar el fuero a servidores públicos, el matrimonio igualitario y la interrupción legal del embarazo, entre diferentes temas.
Entre lo realizado en su período legislativo, destaca las reformas de efectuadas de mil 414 iniciativas presentadas, 489 quedaron en estudio, 734 fueron aprobadas y 191 precluyeron, mientras de 600 puntos de acuerdo 464 fueron aprobados, otros 71 precluyeron y 65 siguen en estudio.
Lo anterior, nos indica que el 34.6 por ciento de las iniciativas quedaron pendientes, el 51.9 por ciento fueron aprobadas y el 13.5 preconcluyeron. Sin lugar a dudas, números negativos ya que apenas la mitad de las iniciativas lograron aprobación. El Congreso local cerró su último período ordinario de sesiones el viernes 13 de agosto, aunque existe la posibilidad de que realicen un extraordinario, antes de concluir su gestión como diputadas y diputados locales.
En cuanto a su cercanía con la ciudadanía, hay muchos pendientes, un gran número de legisladores se olvidaron de tener un contacto estrecho en su distrito local y participar activamente con la población en buscar soluciones viables a sus necesidades y requerimientos.
No podemos olvidar que la pandemia, impacto en las actividades normales del Congreso Local y ello afecto la tarea legislativa, se espera que en la nueva legislatura que se instale cada partido político logre conjuntar esfuerzos y voluntades con la participación de la ciudadanía para responder a los retos, presentes y futuros de la población.
Aprobaciones
Las reformas que destacan y que fueron aprobadas se encuentran las relativas a para prevenir y combatir la violencia de género, establecer prohibiciones para ser candidatas o candidatos, sancionar a quienes cometan esas conductas, garantizar la paridad y evitar la violencia política hacia las mujeres. También aprobó mayor deuda al actual gobierno estatal y eliminó el Dictamen Único de Factibilidad (DUF).
Además, hicieron ajustes para disminuir el número de integrantes en los ayuntamientos, con lo cual, los partidos ahora tienen menos regidurías y sindicaturas; adelantaron el proceso electoral local para disminuir gastos, y acaban de definir que las juntas electorales dejen de laborar cuando ya no tengan asuntos pendientes.
Como podrá observarse, las iniciativas estuvieron enmarcadas en un enfoque distinto a brindar mejores condiciones de bienestar y salud, así como progreso social de la población. Respondieron a una agenda diferente a los requerimientos y necesidades de la población y se concentraron en temas de importancia para ciertos sectores de la sociedad, en el ámbito electoral – político y aspectos administrativos.
La Legislatura local aprobó diversas leyes; entre ellas: la de Amnistía, la de Bomberos, de Personas Desaparecidas, de Declaración de Ausencia, de Turismo, de Archivos, de Protección a Periodistas y a Defensores, así como reformas en favor de grupos vulnerables como la rectificación de actas de nacimiento, la prohibición de terapias de conversión.
También elevó las sanciones por maltrato animal, regresó la potestad de las vías de comunicación al Estado, estableció en la Constitución que los animales son seres sintientes, la fusión de Secretarías del gobierno estatal, el acceso a un fondo para adelantar participaciones a los municipios este año, elevó sanciones a quienes agredan a personal médico.
En cuanto a las tareas para sentar las bases de la construcción de una nueva Carta Magna, hay avances, aunque existe muchas interrogantes en cuanto al tipo y participación de quienes conforman el Parlamento Abierto, ya que muchos de los participantes representan intereses de asociaciones, organizaciones sociales, sindicatos y fundaciones, que buscan generar condiciones legales acordes a sus intereses particulares, más no en torno al beneficio dela población mexiquense, estos trabajos con diferentes sectores de la sociedad continuarán en la siguiente Legislatura y se espera que el enfoque sea más encaminado a generar una Nueva Constitución en beneficio de la población y los sectores económicos, productivos y sociales de la entidad. Las leyes a “modo” y las leyes de “moda” en nada beneficia a una sociedad que desea progres social con justicia social.
En lo que se refiere al fortalecimiento del Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México (OSFEM), se establecieron sanciones para quienes entreguen información falsa a ese ente y autorizó al gobierno a rehabilitar caminos del sur, a través de una Asociación Público-Privada.
En este tema, hay muchos pendientes, a nivel municipal y estatal, donde las acciones que se han emprendido y la labor que ha realizado el OSFEM no ha logrado disminuir la corrupción y no se ha logrado avanzar con mayor precisión en la armonización contable y la transparencia y rendición de cuentas. Aún hay mucho por hacer.
Pendientes
Un pendiente que no logro salir adelante en los tres años de la legislatura que concluye fue el relativo a la Ley del ISSEMYM que nunca se presentó en el pleno, la reforma a la Ley de la UAEM, donde el nuevo rector podría plantear una propuesta, la eliminación del fuero, hacer obligatorio que el gobernador rinda su informe en la Legislatura local.
También quedarán en estudio ajustes a la Ley del Seguro de Desempleo, la división de Ecatepec, propuesta por el senador Higinio Martínez en su calidad de ciudadano, que simplemente, no tiene el respaldo de la ciudadanía de Ecatepec y que nació muerta desde el mismo momento en que se dio a conocer, la Ley de Reproducción Asistida, el ingreso mínimo vital, ajustes al Sistema Anticorrupción, una nueva Ley de Educación, otra en materia de Participación Ciudadana y temas relativos a salud, seguridad y desarrollo económico y apoyo a la población vulnerable por la pandemia, que quedaron en el tintero y que deberán retomarse sobre todo aquellas de interes social plena, ya no tanto de sectores, organizaciones, fundaciones o asociaciones en particular.
En esta Legislatura las propuestas del Ejecutivo no fueron prioridad, por lo tanto no se aprobaron todas, y entre las pendientes están las iniciativas para construir dos centros penitenciarios a través de Asociaciones Público-Privadas (APP), entre otras.
Como se podrá observar, hay mucho por hacer y de hacerse con la plena convicción de que las reformas en verdad impacten a favor de la población en su conjunto, donde el Bienestar con progreso social con justicia sea el motivo principal para conformar una Nueva Constitución que se acorde a la grandeza de la entidad mexiquense.
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