Presentación del Plan Nacional de Paz y Seguridad
Foto obtenida de la página oficial de lopezobrador.org.mx
En un hotel de la Ciudad
de México en Paseo de la Reforma, el Presidente electo, Andrés Manuel López
Obrador, y su próximo gabinete de Seguridad, presentaron el Plan Nacional de
Paz y Seguridad, el cual incluye ocho puntos claves para cambiar el modelo de
seguridad y buscar la pacificación el país.
En el evento estuvieron presentes Alfonso Durazo, próximo secretario de Seguridad Pública; Olga Sánchez Cordero, futura titular
de la Secretaría de Gobernación; Mario Delgado, coordinador de la bancada de Morena en la Cámara de
Diputados y Ricardo Monreal,
coordinador de la bancada de Morena en el Senado; así como, Luis Sandoval, quienes
habrán de asumir la Secretaria de la Defensa Nacional y Marina,
respectivamente.
En su intervención, el futuro
titular de Seguridad Pública, dio a conocer que el Plan Nacional de Paz y Seguridad 2018-2024, incluye la creación de una Guardia Nacional que se
integrará con elementos de las policías militar, naval y federal, así como la
posibilidad de "amnistía condicionada" para infractores.
Menciono, los elementos claves de la estrategia que son:
Erradicar la corrupción y reactivar la procuración de justicia; garantizar
empleo, educación, salud y bienestar; pleno respeto y promoción de derechos
humanos; regeneración ética de la sociedad; reformular el combate a las drogas;
emprender la construcción de la paz; recuperación y dignificación.
En el octavo punto
relativo al Plan de Seguridad Pública, Durazo, mencionó, que incluye como
aspectos principales el “Repensar la seguridad nacional y reorientar el papel
de las fuerzas armadas; crear una Guardia Nacional, y establecer Coordinaciones
Regionales”.
Asimismo, señalo que se
prevé aplicar estrategias multidimensionales, transversales, incluyentes y
radicales dirigidas a atender la crisis en la materia. Se llevarán a cabo reformas para erradicar la corrupción y rehabilitar la procuración de
justicia, entre otras medidas para atacar las
causas profundas del auge delictivo y bajar la base social que haya podido
generar la criminalidad.
En cuanto a la
participación de López Obrador, ratificó la conformación de una Guardia
Civil Nacional que operara a toda su capacidad en 2021.
En su intervención,
López Obrador puntualizó que la Guardia Civil Nacional se desarrollará en tres
etapas, en las que se sumarán paulatinamente elementos de la actual policía
federal, de las Fuerzas Armadas y, finalmente, abrirá una convocatoria a la
población interesada en formar parte de ella.
De acuerdo al documento
que se ha dado a conocer, el Plan incluye la creación de 266
coordinaciones territoriales de seguridad, las cuales tendrán asignadas a
elementos de Policía y Ejército para hacer frente a la delincuencia en cada una
de ellas.
Este modelo, es una
replica parcial el que aplicó López Obrador cuando fue jefe de Gobierno del
Distrito Federal, en aquellos momentos se creo coordinaciones
territoriales conformadas por ciudadanos y unidades territoriales conformadas
por policías, ministerios públicos y policía ministerial que tenían un
área específica designada para actuar. Dio grandes resultados a la capital del
país y se espera que en esta ocasión su implementación a nivel nacional genere
resultados positivos.
Otro de los aspectos que
incluye el Plan es la recomposición del tejido social y que la familia tendrá
un papel fundamental de seguridad.
La Guardia Nacional que
creará el próximo gobierno federal contará con 50 mil efectivos, su
conformación estará dividida en tres etapas y se integrará a la Secretaría de
la Defensa Nacional (Sedena), informó el próximo titular de esa
dependencia.
Durante la presentación
del Plan Nacional de Paz y Seguridad, explicó que dicho cuerpo de
seguridad será una fuerza adicional a las Fuerzas Armadas y entrará
en operación el 1 de diciembre próximo, en tanto se hacen las adecuaciones
jurídicas correspondientes.
En la primera etapa se
integrarán las unidades de las policías Militar, Naval y Federal; en la segunda
se incorporarán los miembros de las Fuerzas Armadas que así lo
deseen, mientras que en la tercera se abrirá una convocatoria a la juventud en
general, por medio de la estructura militar de las instituciones castrenses.
Los ocho puntos que aborda
el Plan Nacional de Paz y Seguridad son los siguientes:
1 - Erradicar la corrupción y reactivar la procuración
de justicia.
El plan destaca que para
resolver exitosamente los fenómenos de delincuencia como la delincuencia común
y la delincuencia organizada, “es indispensable erradicar la corrupción de la
administración pública en todos sus ámbitos. Es indiscutible que la impunidad
florece gracias a la corrupción y que ésta termina desarticulando todo esfuerzo
del Estado en el combate al delito”.
Este punto incluye
reformas legales para tipificar la corrupción como delito grave y sin libertad
bajo fianza, así como proponer la Ley Federal de Combate de Conflictos de
Interés, prohibir las adjudicaciones directas, investigar y clausurar las
empresas fantasma, establecer la obligatoriedad de las declaraciones
patrimonial, fiscal y de intereses de todos los servidores públicos, eliminar
el fuero de altos funcionarios.
2 - Garantizar empleo, educación, salud y bienestar
Para atacar las causas
profundas del auge delictivo, propone que se garantice la generación de fuentes
de empleo, el cumplimiento del derecho a la educación para todos los jóvenes
del país que deseen ingresar a los ciclos superiores, la inversión en salud y
los programas de desarrollo económico en distintas zonas de la república.
3 - Pleno respeto y promoción de derechos humanos
De acuerdo con la
estrategia, “las violaciones a los derechos humanos se multiplican y perpetúan
en la impunidad”, además de que la “tentación de restablecer la legalidad con
métodos violatorios de los derechos humanos es absurda, moralmente inaceptable
y contraproducente por diversas razones”.
Por ello, se plantearán modificaciones legales para
tipificar como delitos con sanción definida los incumplimientos de
recomendaciones de las comisiones Nacional y estatales de Derechos Humanos y
garantizar la plena independencia de dichos organismos con respecto a las
autoridades estatales.
4 - Regeneración ética
de la sociedad.
El diagnóstico del gobierno electo apunta a que, desde
hace tres décadas, se ha generado un “sistemático adoctrinamiento de la
sociedad” para orientarla hacia el individualismo, el consumismo, la
competencia y el éxito material como valores morales supremos, en detrimento de
la organización gregaria, los valores colectivos, el bien común y los lazos de
solidaridad.
5 - Reformular el
combate a las drogas
Bajo el principio de que “la prohibición de ciertos
estupefacientes por parte del poder público es ya, desde cualquier punto de
vista, insostenible”, la estrategia presentada este miércoles señala “la
alternativa inevitable es que el Estado renuncie a la pretensión de combatir
las adicciones mediante la persecución de las sustancias que las generan” y se
dedique en una primera instancia a mantener bajo control las de quienes ya las
padecen mediante un seguimiento clínico.
6 - Emprender la
construcción de la paz
En cambio, la estrategia policial y belicista aplicada
en los últimos doce años ha dejado una tragedia humana y social de dimensiones
incalculables, señala la estrategia. Como elemento clave en este tema se
encuentra la llamada “Reconciliación Nacional”, la cual se definirá con los
resultados de la Consulta Nacional y los Foros de Escucha para la Construcción
de la Paz.
7 - Recuperación y
dignificación
En este punto plantea “recuperar el control de los
penales de las mafias que se enseñorean en ellos, combatir la corrupción de las
autoridades carcelarias y establecer un régimen de respeto a los derechos de
los internos”. Además, incluye la separación de los imputados de los
sentenciados, garantizar que la cárcel no sea un doble castigo para las mujeres
y dignificar las condiciones de alojamiento, salud y alimentación de los
reclusos.
8 - Plan de Seguridad
Pública
Uno de los elementos claves en este tema será la
conformación de la Guardia Nacional, la cual actuará en forma semejante a
corporaciones como la Gendarmería Nacional francesa, una fuerza armada
responsable de las misiones de policía, y la Guardia Civil española, instituto
armado de naturaleza militar que cumple funciones de seguridad pública.
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