Como lo ha anunciado en su momento, el Presidente
Electo de México, Andrés Manuel López Obrador, uno de los 25 proyectos
estratégicos que aplicara la nueva Administración Pública Federal a partir del
1 de Diciembre de 2018, se encuentra el relativo al Programa de Salud, que
pretende garantizar el derecho a la salud de la población mexicana.
Entre las prioridades del proyecto de salud esta la medicina
preventiva en las unidades médicas territoriales. Se pretende la rehabilitación
de las unidades médicas territoriales que tienen la Secretaría de Salud y el
Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) para mejorar el servicio de
atención médica en el país.
No podemos
olvidar, que las unidades médicas territoriales se crearon en los años 80, son
operadas por el Seguro Social, sin embargo están abandonadas y se rehabilitarán
para mejorar el servicio de salud, sobre todo en el primer nivel de atención
médica.
Asimismo, se dará
prioridad a la medicina preventiva en las unidades médicas territoriales que se
ubican en las zonas más pobres del país, donde persisten más problemas de
salud, y estas unidades médicas serán abastecidas de medicamentos, ya que un
problema recurrente es que en los centros de salud, en los hospitales no hay
medicamentos.
La propuesta
es clara y concreta, mejorar las unidades médicas territoriales y garantizar el
abasto de medicamentos, sin olvidar poner en marcha un programa de salud para
construir centros de salud y hospitales públicos.
Entre los
principales objetivos se pretende la rehabilitación de los hospitales que se
quedaron inconclusos, porque hay alrededor de 50 hospitales en todo el país que
no se terminaron, es una infraestructura abandonada, se gastaron miles de
millones de pesos en la construcción de estos hospitales que no se concluyeron.
Por ello,
será prioritario, antes de construir hospitales nuevos, se invertirá para
terminar con los hospitales abandonados en todo el país, los cuales se estima
que son como 50 y representa una inversión de más de 10 mil millones de
pesos.
Cabe
recordar, que los principales puntos que habrá de emprenderse en materia de
salud, por parte de la nueva administración será dar cumplimiento a los nueve
programas de salud expuestos en campaña.
Cabe
recordar, que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM),
en su artículo 4, señala que el ACCESO A LA SALUD es una garantía individual,
por lo que los servicios de salud deben estar disponibles para todos los
individuos dentro del territorio nacional. En su artículo 73, fracción XVI,
menciona que es facultad del Congreso de la Unión elaborar leyes sobre
salubridad general, como la Ley General de Salud (LGS).
En el
artículo 17, la LGS señala que el Consejo de Salubridad General es una de las
autoridades sanitarias que depende del Presidente de la República. Este consejo
participa, opina, analiza y rinde informes sobre la consolidación, el
mejoramiento, la eficiencia y el funcionamiento del Sistema Nacional de Salud
(SNS)
En cuanto a
la PROTECCIÓN DE LA SALUD, la LGS, en su artículo 2, menciona que la protección
de la salud consiste en que los individuos tengan un bienestar físico y mental,
prolongar y mejorar la calidad de vida, que las personas gocen de servicios de
salud y asistencia social eficaces y oportunos, que los individuos conozcan los
servicios que pueden utilizar, que haya investigación suficiente para
desarrollar mejores servicios de salud.
En lo
relativo a las RESPONSABILIDADES DE LA FEDERACIÓN. Le corresponde a la
Federación, por medio de la SSA, según artículo 13 A de la LGS, dictar las
reglas, coordinar, vigilar y evaluar la prestación de servicios de salud en
territorio nacional.
En materia de
las RESPONSABILIDADES DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS. Le corresponde a las
entidades federativas, según el artículo 13 B de la LGS y con base en el PND,
formular y desarrollar programas locales de salud, elaborar información
estadística local, así como vigilar el cumplimiento de sus atribuciones.
Es así como,
hay mucho por hacer y se espera que la participación del Congresos de la Unión,
así como de los Congresos Locales, contribuyan integralmente para generar
mejores condiciones de salud a la población.
A
continuación mencionamos los nueve puntos de los compromisos de campaña de
morena en materia de salud.
01 . Servicios médicos y
medicamentos al alcance de todos
§
Garantizar
a toda la población independientemente de su condición de aseguramiento, el
acceso oportuno y gratuito a los servicios y medicamentos necesarios.
§
Fortalecer
y ampliar el sistema público de salud (IMSS, ISSSTE, SSA, SESA). Rehabilitación
y nueva construcción de Unidades Médicas, con recursos físicos, insumos y
personal de la salud suficientes.
§
Regularización
laboral del personal de salud y apertura de nuevas plazas.
§
Programa
de medicamentos y servicios gratuitos para la población sin seguridad social
(incremento gradual hasta homologarlo con las prestaciones de la seguridad
social).
02 . Combate a la
corrupción
§
Cero
tolerancia a la corrupción en el sector salud y transparencia en el uso de los
recursos financieros.
§
Servidores
públicos con probidad, principios éticos, rectitud en su comportamiento y
experiencia en el cargo.
§
Sistema
nacional informático que opere en tiempo real para el monitoreo de todas las
compras del sector salud.
§
Máxima
publicidad, participación y transparencia en los procesos de licitación.
§
Incorporar
la estructura de la Comisión Nacional de Protección Social en Salud (CNPSS) a
la estructura de la SSA para evitar la corrupción en el Seguro Popular.
§
Incorporación
de los Regímenes Estatales de Protección Social en Salud (REPSS) a la
estructura centralizada de los servicios Estatales de salud (SES).
03 . Política nacional
de medicamentos
§
Políticas
públicas para la producción nacional y adquisición de medicamentos y vacunas
como políticas de seguridad nacional.
§
Promover
la producción nacional de medicamentos, particularmente los principios activos
y biotecnológicos.
§
Políticas
farmacéuticas que promueven la equidad en la selección de medicamentos
esenciales de la OMS y requeridos en México.
04 . Atención primaria a
la salud Integral
§
Fortalecimiento
y ampliación de la red hospitalaria de primer nivel de atención médica con
priorización de las regiones más desfavorecidas.
§
Estructurar
un plan de formación de médicos, enfermeras, trabajadores sociales y otro
personal paramédico en función de la zona geográfica y con los requisitos de la
atención primaria de salud integral.
§
Reestructuración
y creación de nuevas redes de atención médica de acuerdo con el modelo de
atención médica.
§
Diabetes,
obesidad e hipertensión: a) Se pondrá un mayor énfasis en la educación y
promoción de la salud, así como en la detección oportuna de estas enfermedades
y de sus probables secuelas. b) Se aplicará la “salud en todas las políticas” ,
es decir se trabajará de forma coordinada con todas las secretarias de Estado
que tengan que ver con los “determinantes sociales” que influyen en estas
enfermedades. c) Se hará cumplir la legislación sobre la obesidad (etiquetado,
contenido calórico, etc.). d) Se impulsará la investigación multidisciplinaria
sobre estos problemas que tienen causas sociales, económicas y políticas
complejas.
§
“Brigadas
de acción comunitaria” y “jóvenes por la esperanza” se encargarán de campañas
de orientación sobre temas de salud en la comunidad.
05 . Modelo de atención
médica
§
En el
primer nivel de atención médica: Modelo de atención médica preventiva centrado
en la comunidad y de forma integral (salud en todas las políticas) con el
resto de las secretarías de Estado involucradas con la salud. Con la
participación activa del personal de salud operativo en las unidades
médicas.
§
En el
segundo y tercer nivel de atención médica: Participación activa del personal
operativo (médicos, enfermeras, laboratoristas, etc.) en la formulación de los
programas de atención curativa y de rehabilitación y en la parte operativa de
la prestación médica.
§
Fortalecimiento
del sistema público de atención médica, con la participación regulada del
sector privado.
06 . Investigación y
educación en salud
§
Educación
continúa del personal tanto en la vertiente técnico-médica como en materia de
salud pública y de servicio a la comunidad.
§
Investigación
y educación en temas relacionados con enfermedades de interés público y que
estén causando gran impacto en la población.
§
Incorporación
de los avances tecnológicos y la innovación en temas prioritarios de salud que
repercutan en una sociedad más igualitaria y socialmente más justa.
§
Revisión
de planes de estudio y de prácticas clínicas complementarias (guardias) del
personal de salud en formación.
07 . Financiamiento
§
Incremento
de un punto del PIB para salud.
§
Equilibrio
financiero entre los recursos económicos y el quehacer de los
profesionales de la salud. (El simple incremento de recursos financieros sin la
participación humana del personal operativo, no mejorará la prestación de los
servicios).
08 . Hacia una nueva
generación de mexicanos
Programa enfocado a las nuevas generaciones de mexicanos:
“de la pobreza al bienestar”
§
Nutrición
adecuada en la mujer embarazada junto con suplementos alimenticios a base de
multivitamínicos, ácido fólico, Omega – 3 y vitamina D3.
§
Vacunación
a todas las mujeres embarazadas o en edad fértil contra el virus de la
influenza.
§
Alimentación
al seno materno en forma exclusiva por lo menos durante los primeros seis
meses de vida.
§
Suplementos
alimenticios con vitamina A (en el recién nacidos y primeros meses de vida).
§
Todo
niño debe dormir desde el nacimiento hasta por lo menos 2 años BOCA ARRIBA para
evitar la muerte de cuna (muerte súbita en la infancia).
§
Suplementos
con folatos y hierro.
§
Estimulación
temprana con expertos en la materia hasta los 4 años de edad.
§
Continuar
con programa permanente de vacunación con el esquemas de 14 vacunas.
§
Tener
cobertura de 95% del esquema completo de vacunación, con énfasis en las
poblaciones más desfavorecidas.
§
Reemplazar
la Cartilla Nacional de Vacunación (CNV) de 0 a 9 años y de 10 a 14 años por
una CNV única, para la edad de 0 a 14 años.
§
Incluir
la vacuna de Hepatitis A en la CNV en 2 dosis.
§
Vacunar
a todo recién nacido (primeras 24 horas), contra la Hepatitis B.
§
Promoción
de la salud reproductiva.
§
Garantizar
un parto seguro para el niño y en condiciones adecuadas para la madre.
09. embarazo adolescente
El embarazo en las
adolescentes es un problema de salud pública, nuestra propuesta consiste en:
§
Revisar
la Estrategia Nacional para la Prevención del Embarazo Adolescente (ENAPEA). De
ser el caso corregir la estrategia en forma conjunta con las ONG’s expertas en
el tema.
§
Impartir
para todos los jóvenes educación integral para la sexualidad en la comunidad,
la familia y durante toda la vida escolar, impartida por expertos en el tema.
§
Acceso
a servicios de salud reproductiva gratuitos, confidenciales, respetuosos,
sensibles y resolutivos.
§
Total
disponibilidad de métodos anticonceptivos sin que exista ningún tipo de barrer
o discriminación en su obtención.
§
Impulsar
leyes con enfoque de derechos sexuales y reproductivos y contra la violencia
sexual.
§
Equidad
en la salud sexual y reproductiva en los diferentes grupos sociales con
prioridad en las zonas indígenas y desfavorecidas socialmente.
§
Impulsar
la participación juvenil (Jóvenes por la Esperanza) en el programa de
prevención del embarazo adolescente
