miércoles, 14 de noviembre de 2018

Se aprueba en lo general y en lo particular el dictamen que reforma diversos artículos de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

Se aprueba las Reformas a la LOAPF
Andrés Manuel López Obrador, a pesar de que aún no es Presidente de la República de manera oficial, hasta el 1 de Diciembre, provoca enfrentamientos y protestas de los partidos de oposición en la Cámara de Diputados por su intención de transformar con cambio verdadero el país.
Sin lugar a dudas, Andrés Manuel es el ave de las tempestades que genera temor, miedo, incertidumbre y sobre todo pavor a quienes por décadas lograron aprovechar el espacio público para enriquecerse de manera descarada y generar negocios turbios al amparo de leyes a modo construidos para tal efecto.
Sin embargo, se avizora un cambio de timón que impactará en todo aquello que fue hecho al amparo del poder por el poder y este hecho causa graves temores de quienes se vieron beneficiados y ahora pretenden que nada cambie.
Diputados del Partido Acción Nacional (PAN), en esta ocasión se encuentran como partido opositor y acostumbrados a negociar, concertar y obtener beneficios, se sienten excluidos ante la negativa del movimiento regeneración de conceder privilegios y ventajas a quienes se han enriquecido por décadas a costa del dolor y sufrimiento de la población.
Los Diputados panistas tomaron este martes la tribuna de San Lázaro con pancartas en las que escribieron #NoALaDictaduraObradorista para protestar por una reforma a la Ley Orgánica de la Administración Pública, donde habrá cambios en cuanto a la estructura y nombre de algunas secretarías de Estado, creando otras y modificando mecanismos de compra en gobierno.
Que hay detrás de la defensa inusitada por parte del grupo parlamentario panista que provoca una sin razón tan simplista y poca seria en su labor legislativa. Pues, hay que investigar con mayor profundidad que tipo de negocios o ventajas, se ven afectados quienes en el ayer ostentaron el poder.
Durante la discusión y votación de esta propuesta, legisladores de oposición y del partido mayoritario de Morena, que llevó a la presidencia a López Obrador, cruzaron acusaciones y descalificaciones que obligaron a suspender la sesión.
Cabe mencionar, que la reforma legislativa ya había sido aprobada en lo general con 305 votos a favor, 97 en contra y 62 abstenciones. De esta manera, el partido Morena concretó los cambios previstos por López Obrador para iniciar su gobierno, el próximo 1 de diciembre.
Los cambios que se presentaron en la Ley Orgánica de la Administración Pública, autoriza, la creación de la nueva Secretaría de Seguridad Pública y el traslado a esta del Centro de Investigación y Seguridad Nacional (Cisen).
También, suscribe la creación de la figura de delegados, que operarán para el gobierno federal en cada una de las 32 entidades del país y podrán participar en temas de seguridad pública en los consejos técnicos de cada estado.
La reforma, además, le otorga mayores facultades a la Secretaría de Hacienda para mejorar sus funciones y actividades y se disponga de una sola oficina de Oficialía Mayor, que sea la responsable de todas las compras y las licitaciones gubernamentales, buscando con ello erradicar la corrupción y mejorando la transparencia y rendición de cuentas.
Asimismo, se autoriza la desaparición de las oficinas de Comunicación Social de todas las dependencias federales y su concentración en una sola que estará bajo el control de la Presidencia de la República, en Palacio Nacional.
En cuanto a la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol), esta cambia de nombre y ahora se denominará  en Secretaría del Bienestar y con esta ley comenzará la descentralización y el traslado de varias de las dependencias federales a diversos estados de la República.
Fue una jornada legislativa larga, sin embargo, se dio luz verde a las reformas que representan en primera instancia un paso fundamental en trasformar y mejorar la administración pública federal y su funcionamiento.
Ante lo eminente y la falta de argumentos sólidos que incidieran en detener los cambios que planteaban a la Ley Orgánica de la Administración, los diputados del PAN subieron a tribuna con una enorme pancarta y el grito "¡Es un error tener un dictador!", lo que motivó el jaloneo con los legisladores de Morena.
Los panistas, en su afán de generar un impacto mediático,  protestaron y acusaron que la próxima administración federal prepara el terreno para un gobierno antidemocrático y sin contrapesos.
Argumentos, sin lugar a dudas, sin bases, ni sustento. Simplemente, mostraron que ser oposición es un terreno que no les gusta y no saben actuar bajo condiciones de presión. Acostumbrados a la negociación y concertación, sentirse derrotados y desplazados, les provoca una confusión política, cayendo en los extremos de las descalificaciones sin sentido y sin razón.
En cuanto a los diputados René Juárez y Ricardo Gallardo, de PRI y PRD, respectivamente, expresaron disposición al diálogo con Morena, pero pidieron "respeto a las minorías", "no pisotear la Constitución ni el Federalismo", y no crear "autoridades intermedias" con los llamados "súper delegados", entre otras.
Al final de cuentas, el respeto a las minorías existe, pero esas minorías que hoy prevalecen en la Cámara de Diputados, desean que sean tratadas como mayorías.
Ante el deseo de reventar la sesión por parte del PAN, el diputado presidente Porfirio Muñoz Ledo concluyó la para después convocar a una “sesión vespertina” y continuar con la discusión en lo particular.
Sin la presencia de las bancadas del Partido Acción Nacional (PAN), Partido de la Revolución Democrática (PRD) y Movimiento Ciudadano (MC), el pleno de la Cámara de Diputados integrado por el Movimiento de Regeneración Nacional (Morena) y por la bancada del Partido Revolucionario Institucional (PRI), aprobó en lo general y particular el proyecto de reformas a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
Así a las 19:20 horas se reanudó la discusión para librar los artículos con reservas, principalmente al artículo 17.
La Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, su aprobada en lo general y particular, con diversas adicciones. Lográndose con ello disponer de una nueva Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
En resumen puede decirse que los principales cambios que se aprobaron fueron los siguientes:
·         Se crea la Secretaría de Seguridad Pública y Protección Ciudadana.
·         Todas las direcciones jurídicas de cada Secretaría se coordinan a través de Presidencia para evitar actos de encubrimiento y corrupción.
·         Se compacta la Administración Federal, en mandos medios y altos, y se eliminan áreas duplicadas.
·         En la Secretaría de Energía se sectorizan los Órganos Reguladores en materia energética.
·         Las figuras de los delegados estatales han sido aprobadas,
·         Desaparecen las direcciones de compras de cada Secretaría.
·         Desaparecen las oficialías mayores de las Secretarías de Estado.
·         La Secretaría de Desarrollo Social cambia de nombre a Secretaría de Bienestar, así como mejoras en sus funciones.
·         Los Secretarios ya no nombrarán a complacencia a los Órganos internos de control.

·         SEGOB queda como Coordinadora General de todos los entes federales.

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