Los
ajustes a las previsiones de la Ley de Ingresos que fueron aprobadas por la
Cámara de Diputados y pasan a la Cámara de Senadores para su revisión y
aprobación, nos indica diversos ajustes que se realizan con relación a la
iniciativa presentada por el Ejecutivo Federal. La iniciativa fue aprobada en
el pleno con 406 votos a favor y 43 en contra.
Entre las
principales modificaciones se encuentra el aumentó de la estimación del peso-dólar,
ya que en el PEF del Ejecutivo Federal se consideraba 18.20 pesos por dólar,
mientras que la Cámara de Diputados aprueba que sea una estimación de 18.62 pesos
por dólar el tipo de cambio promedio estimado para el próximo año.
En cuanto
a la producción estimada de petróleo se incrementa en 19,000 barriles diarios
(bpd), el PEF planteaba 1 928 millones bpd se estima una producción de 1 947
millones de bpd. En cuanto al precio promedio se considera que logre alcanzarse
el de 42 dólares por barril para el 2017.
Con estas
medidas se espera que los ingresos presupuestarios logre alcanzar la cifra de
4.88 billones de pesos, es decir, 51,380.2 millones de pesos adicionales
respecto a lo que propuso inicialmente el Ejecutivo Federal.
Otro de
los rubros donde se espera obtener recursos adicionales es en la eficiencia e
inversión en tecnología para el cobro de impuestos donde se estima recaudar 10
mil millones de pesos más, mientras que por el concepto de aprovechamientos en
el rubro de “otros” se lograría recaudar mayores recursos por la venta en el
espacio radioeléctrico, concesiones y la venta de activos del IMSS e ISSSTE.
El
dictamen aprobado en lo general, establece que el sector público tendrá
ingresos derivados, principalmente por el cobro de impuestos, servicios
públicos, derechos y multas. También por exploración, producción y venta de
petróleo y emisión de deuda pública.
Lo que debe tenerse en cuenta con las
modificaciones realizadas.
No debe
olvidarse que una mayor estimación del dólar en el Paquete Económico, generará
un mayor precio por el servicio de la deuda. Mientras que, de no cumplirse esta
estimación, se abre la posibilidad de un recorte al presupuesto en el primer
trimestre del próximo año.
Este es
el principal factor que debe tenerse en cuenta, recordemos que en el 2016, la
relación pesos – dólar fue el viacrusis de la economía en los primeros meses,
generando una mayor especulación y provocando la utilización de las reservas
internacionales para contener los factores del nerviosismo de los
inversionistas. La realidad de las cosas fue que el dólar piso la barrera de
los 20 pesos por dólar y este hecho debe tenerse en cuenta.
Hay que
recordar que so se eleva el tipo de cambio, esto da beneficios en términos de
ingresos por la exportación petrolera, pero también se incrementa en general el
costo financiero de la deuda; de manera automática tienes que pagar más en
pesos por dólares, pero no debemos ignorar que la industria petrolera mexicana se
encuentra en un proceso de bajas reservas, baja producción y bajos precios por
barril de petróleo.
Ahora
bien, si hablamos de recortes presupuestales esto podría impactar con mayor
medida los diversos programas del Gobierno Federal y proyectos que tiene
contemplados concluir o poner en marcha, es una apuesta arriesgada, ya que el
Gobierno no ha logrado cumplir su papel rector de la economía y su poca
participación en la economía social podría generar mayores consecuencias para
el desarrollo y crecimiento del país.
El
Gobierno Federal, la iniciativa privada y los emprendedores no han logrado encauzar
a la economía mexicana por la ruta del desarrollo y crecimiento económico. Las
Reformas Estructurales, no han logrado despegar y su desgaste en la consciencia
ciudadana ha provocado el “mal humor de los ciudadanos”. El país se encuentra
con graves necesidades y requerimientos, donde la pobreza, marginación, falta
de empleo bien remunerado y alternativas que permita al emprendedor no solo
iniciar un negocio sino que este madure y se consolide, han sido factores que
provoca, la inseguridad, la delincuencia y la tensión en el tejido social.
Es
necesario un cambio de estrategias y acciones que permita fortalecer el mercado
interno, avanzar en una industria acorde a las necesidades y requerimientos del
país; además, de generar las condiciones que permita el desarrollo de
emprendedores que sean el motor de crecimiento económico, sin olvidar la pequeña
y mediana industria, así como los pequeños negocios. Requerimos una política de
recaudación de emergencia que incentive la inversión y la transformación del
país.
La pelota
esta en el campo de la Cámara de Senadores, quienes deberán modificar y aprobar
la Ley de Ingresos.
Finalmente,
también se aprobó en lo general y en lo particular el dictamen para las leyes
de ISR, IVA y del Código Fiscal de la Federación.
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